《2021年中国城市建设状况公报》发布。近日，住房和城乡建设部发布《2021年中国城市建设状况公报》（以下简称《公报》）。《公报》从城市基本情况、市政设施固定资产投资、城市居民生活需求、城市居民环境卫生需求、城市居民出行需求、城市居民绿色生态需求等六个方面进行了介绍。城市污水处理方面，2021年年末，全国城市排水管道总长度87.2万公里，同比增长8.7%；污水处理厂处理能力2.1亿立方米/日，同比增长7.8%。2021年，污水处理率97.89%，比上年增加0.36个百分点；城市生活污水集中收集率68.6%，比上年增加3.8个百分点。城市生活垃圾处理方面，2021年，全国城市生活垃圾无害化处理量2.5亿吨，同比增长5.9%；生活垃圾无害化处理率99.88%，比上年增加0.14个百分点；生活垃圾无害化处理能力105.7万吨/日，同比增长9.7%，其中，焚烧处理能力占比为68.1%。

《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》印发。2022年9月27日，国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出到2025年，全国新增污泥（含水率80%的湿污泥）无害化处置设施规模不少于2万吨/日，城市污泥无害化处置率达到90%以上，地级及以上城市达到95%以上，基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效的污泥无害化资源化处理体系等主要目标。《实施方案》提出要规范污泥处理方式、积极推广污泥土地利用、合理压减污泥填埋规模、有序推进污泥焚烧处理、推广能量和物质回收利用、提升现有设施效能、补齐设施缺口、强化源头管控、强化运输储存管理、强化监督管理等重点措施。

《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》印发。2022年9月28日，工业和信息化部等五部委印发《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出四项基本原则，即坚持政策引导；坚持绿色智能；坚持创新驱动；坚持示范推广。《意见》提出到2025年，液化天然气（LNG）、电池、甲醇、氢燃料等绿色动力关键技术取得突破，船舶装备智能技术水平明显提升，内河船舶绿色智能标准规范体系基本形成；到2030年，内河船舶绿色智能技术全面推广应用，初步建立内河船舶现代产业体系等发展目标。《意见》提出重点任务，一是优先发展LNG动力船舶、电池动力船舶、甲醇、氢等动力技术，二是加快先进适用安全环保智能技术应用及推动新一代智能航行船舶技术研发应用。三是提升绿色智能船舶产业水平，加强绿色智能船舶标准化设计，推动内河船舶制造转型升级。四是建立健全绿色智能船舶产业生态，完善绿色智能船舶运营配套设施，推动绿色智能船舶商业模式创新，加强和改进船舶运营管理。

《关于推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》发布。近日，国务院办公厅转发财政部、国家林草局（国家公园局）《关于推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出到2025年，基本建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，保障国家公园体系建设积极稳妥推进。到2035年，完善健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，为基本建成全世界最大的国家公园体系提供有力支撑的主要目标。《通知》提出财政支持重点方向主要包括支持生态系统保护修复、支持国家公园创建和运行管理、支持国家公园协调发展、支持保护科研和科普宣教、支持国际合作和社会参与。

北京市《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见（试行）》发布实施。近日，北京市出台《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见（试行）》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》紧密围绕“四个中心”城市战略定位，以促进规划实施、促进资源要素节约集约利用为总目标，坚持规划引领，充分发挥政府引导和市场配置作用，补齐城市公共设施短板，促进产业转型升级，推动城市可持续发展。《指导意见》归纳明确3类实施路径一是鼓励原土地使用权人通过自主、联合等方式盘活利用；二是原土地使用权人无继续开发建设意愿的，可通过土地二级市场转让或政府收储（可带地上建筑物）方式盘活利用；三是鼓励国有企业探索成立专业平台公司，通过腾退、整合等方式，对企业所属土地、房屋资源进行统筹再利用。

《上海大都市圈空间协同规划》发布。2022年9月28日，上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府联合发布《上海大都市圈空间协同规划》，这是全国首个跨区域、协商性的国土空间规划，旨在打造具有全球影响力的世界级城市群。《规划》提出，到2025年，上海大都市圈初步建成卓越的全球城市区域框架，届时经济规模将接近20万亿元。到2035年，上海大都市圈基本建成卓越的全球城市区域，届时经济规模将达到30万亿元。到2050年，上海大都市圈全面建成卓越的全球城市区域，届时经济规模将超过50万亿元。《规划》提出，在上海大都市圈探索区域碳排放交易与碳金融制度的创新体制建设，引导培育碳交易咨询、碳资产管理、碳金融服务等碳交易服务机构，依托上海碳排放权交易市场，探索建立区域碳排放权交易市场，组织推动相关金融机构和企业发行绿色金融债券和绿色企业债券，将都市圈建成全国重要的碳交易平台和碳金融创新中心。

《山西省促进专业镇高质量发展实施方案》印发。2022年9月26日，山西省人民政府办公厅印发《山西省促进专业镇高质量发展实施方案的通知》（以下简称《通知》），《通知》提出充分挖掘全省县域资源禀赋、产业基础和历史传统优势，围绕制造业、特优农业、特色轻工（工艺美术）等领域，加快培育发展一批特色产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民拉动效应明显的专业镇，锻造县域经济长板优势，促进市场主体倍增，推动产业转型和乡村振兴，打造经济高质量发展的重要增长极，助力我省全方位推动高质量发展。提出到2025年，全省专业镇发展质量与产业竞争力显著提高，省级专业镇达到30个以上，优选培育一批潜力专业镇，建设培育一批市级专业镇；打造一批全国知名的区域品牌，制定一批行业标准，形成全国有影响的山西名片；专业镇公共服务体系更加完善，基础设施、产业配套、信息化水平、人才支撑和自主创新能力明显提升；土地集约利用和产出效益进一步提升，节能降耗、减污降碳效果明显；市场主体集聚平台作用有效发挥，培育一批龙头企业，招引孵化一批上下游配套企业，带动就业创业、赋能富民强省。

《陕西省大数据条例》审议通过。2022年10月29日，《陕西省大数据条例》(以下简称《条例》)由会议表决通过。该条例旨在促进大数据在经济发展、民生改善、社会治理中的应用，加快数字陕西建设。《条例》所称大数据，是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，以及对数据集合开发利用形成的新技术和新业态。《条例》明确，大数据工作应当坚持统筹规划、创新引领、共享开放、依法管理、保障安全的原则。《条例》包括总则、基础设施、数据资源、开发应用等八个章节，共81条。在资金支持方面，《条例》明确省人民政府应设立专项资金，用于支持大数据关键技术攻关、科技成果转化、重大创新平台和产业载体建设等。并鼓励金融机构、地方金融组织和社会资本加大融资、投资力度，支持大数据发展应用。在大数据的开发应用方面，《条例》明确了大数据在公共服务、智慧城市、数字乡村、智慧文旅等领域的应用方向。其中，《条例》提出应建立健全数字乡村相关信息系统共建和数据共享规则，构建面向农业农村的综合信息服务体系，引领数字乡村高质量发展。

（信息来源：国务院官网，住房和城乡建设部官网，工业和信息化部官网，生态环境部官网，陕西省人民政府官网，北京市规划和自然资源委员会等）