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第43期(总第212期)(11月13日—11月20日)

2022-11-21

《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》印发。日前,科技部发布《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》(以下简称规划)。《规划》指出,坚持科技创新和体制机制创新双轮驱动,以推动高质量发展为主题,以强化创新功能、支撑高水平科技自立自强为主线,以培育具有国际竞争力的企业和产业为重点,以营造良好创新创业生态为抓手,全面建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,为创新型国家建设作出新的更大贡献。《规划》明确了9项重点任务:增强科技创新策源能力、汇聚国家战略人才力量、建设世界级产业集群、壮大创新型企业群体、推动高水平创新创业、促进绿色化智能化融合发展、强化区域协同与辐射带动、深化园区开放合作、提升创新治理水平。

《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》印发。2022年11月10日,农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部印发《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,坚持统筹规划、突出重点,加强与高标准农田建设、国土空间、水资源利用等相关规划衔接,科学制定高标准农田整区域建设规划和实施方案,要聚焦在永久基本农田上开展建设,明确建设目标,突出建设重点,统筹项目布局,优化建设时序。整区域推进高标准农田建设试点工作按区域特点,划分为整地市级、整县级和整灌区等三类,首批在部分地区先行择优支持不超过20个整区域推进高标准农田建设试点,率先将一定区域内符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田。

《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)》印发。2022年11月17日,国家发展改革委等部门发布《关于<重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2022年版)>的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出一要合理划定能效水平,参考相关重点用能产品设备现行能效强制性国家标准,综合考虑我国相关产业技术水平和发展阶段,对标国内外同类产品设备先进能效水平,将有关产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档。二要大力推广高能效产品设备,完善政府绿色采购相关政策,扩大绿色采购产品范围。将节能产品等纳入统一的绿色产品体系,加快建立统一的绿色产品标识、认证和采信制度。三要加快淘汰落后产品设备,各级节能主管部门要严把节能审查关,企业新建、改扩建项目不得采购使用能效低于准入水平的产品设备,新建年耗能1万吨标准煤及以上项目,以及获得中央预算内投资等财政资金支持的项目,其主要用能产品设备原则上不得采购使用能效低于节能水平的产品设备,优先采购使用能效达到先进水平产品设备。四要推动相关产业提质升级,完善能效标准体系和能效标识制度,抓紧制修订一批产品设备能效强制性国家标准,提高准入门槛,强化能效约束,推动相关产业提质升级。

《有色金属行业碳达峰实施方案》印发。2022年11月17日,工业和信息化部、发展改革委、生态环境部等三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,“十四五”期间,有色金属产业结构、用能结构明显优化,低碳工艺研发应用取得重要进展,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,再生金属供应占比达到24%以上。“十五五”期间,有色金属行业用能结构大幅改善,电解铝使用可再生能源比例达到30%以上,绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。确保2030年前有色金属行业实现碳达峰。并提出五项重点任务,一是优化冶炼产能规模。巩固化解电解铝过剩产能成果,防范重点品种冶炼产能无序扩张,提高行业准入门槛。二是调整优化产业结构。引导行业高效集约发展,强化产业协同耦合,加快低效产能退出。三是强化技术节能降碳。加强关键技术攻关,推广绿色低碳技术。四是推进清洁能源替代。控制化石能源消费,鼓励消纳可再生能源。五是建设绿色制造体系。发展再生金属产业,构建绿色清洁生产体系,加快产业数字化转型。

《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》印发。近日,国家乡村振兴局、住建部等八部门联合印发了《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》(以下简称《意见》)。意见提出了目标任务:“十四五”期间,乡村工匠培育、支持、评价、管理体系基本形成,乡村振兴部门统筹、多部门协同推进的乡村工匠培育工作机制有效运行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,建立和完善乡村工匠培育机制,挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠,激发广大乡村手工业者、传统艺人创新创造活力,带动乡村特色产业发展,促进农民创业就业,为乡村全面振兴提供重要人才支撑。

《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》印发。2022年11月18日,工业和信息化部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅印发《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出五大重点任务。一是坚持科学谋划,推进锂电产业有序布局,避免低水平同质化发展和恶性竞争,建立创新引领、技术优先、公平竞争、有序扩张的发展格局。二是加强供需对接,鼓励锂电(电芯及电池组)生产企业、锂电一阶材料企业、锂电二阶材料企业、锂镍钴等上游资源企业、锂电回收企业、锂电终端应用企业及系统集成、渠道分销、物流运输等企业深度合作,保障产业链供应链稳定。三是强化监测预警,加强锂电行业产能、投资等运行情况监测,建设产业链供需对接服务和锂电产品溯源公共服务平台,建立全生命周期溯源管理体系,提高公共服务供给能力。四是加强监督检查,持续开展技术创新,加强质量管控,优化工艺流程,获得质量认证,提升检测能力,保障高质量锂电产品供给。五是优化管理服务,坚持推动有效市场和有为政府更好结合,着力破除地方保护和区域割裂,共同建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国锂电统一大市场。

(信息来源:国家发改委官网,工业和信息化部官网,乡村振兴局官网,自然资源部官网,科技部官网,农业农村部官网等)