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第45期(总第214期)(11月29日—12月4日)

2022-12-05

《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》印发。2022年11月28日,国家发展改革委等部门印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出到2025年,全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和处理体系,不具备建设焚烧处理设施条件的县级地区,通过填埋等手段实现生活垃圾无害化处理;到2030年,全国县级地区生活垃圾焚烧处理能力基本满足处理需求等主要目标。《意见》提出要强化设施规划布局,各地要抓紧开展县级地区生活垃圾分类和焚烧处理设施现状评估工作,加强项目论证,及时开展本地区生活垃圾处理设施建设相关专项规划。《意见》提出加快健全收运和回收利用体系、分类施策加快提升焚烧处理设施能力、积极开展小型焚烧试点、加强设施建设运行监管、探索提升设施可持续运营能力等重点措施,以提升生态环境质量。

《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》印发。2022年11月29日,工业和信息化部 国家发展改革委 国务院国资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出四项基本原则,即坚持聚焦重点、加力提效;坚持因地制宜、分业施策;坚持立足当前、兼顾长远;坚持底线思维、安全发展。《通知》提出四大重点任务,一是多措并举,加快推动重大项目建设形成实物工作量,深挖市场潜能扩大消费需求,提升产业链供应链韧性和安全水平,夯实工业经济回稳基础。二是分业施策,强化原材料、装备制造业、消费品行业等重点产业稳定发展,促进重点产业高端化智能化绿色化发展。三是分区施策,东部工业大省主动发挥稳经济关键支撑作用,中西部地区努力巩固较快增长态势,东北地区推动全面振兴取得新突破,促进各地区工业经济协同发展。四是分企施策,充分发挥大型企业“顶梁柱”作用,加力支持中小企业和民营企业专精特新发展,强化对外资企业的服务保障,持续提升企业活力。

《数字政府发展趋势与建设路径研究报告(2022年)》发布。2022年11月16日,在中国互联网大会数字政府论坛上,中国信通院产业与规划研究所发布了《数字政府发展趋势与建设路径研究报告(2022年)》(以下简称《报告》)。报告阐明了我国数字政府的发展沿革与时代内涵,剖析了当前数字政府建设存在的突出问题,围绕政务平台、数据资源、共性能力、数字履职、安全保障、运行管理和标准规范等研判七大发展趋势,并提出了推进数字政府建设的六方面建议。

《北京市商业消费空间布局专项规划(2022年-2035年)》正式发布。近日,北京市规划和自然资源委员会会同北京市商务局共同组织编制了《北京市商业消费空间布局专项规划》(以下简称《专项规划》),现已正式发布。《专项规划》紧抓新消费模式、新商业场景和新时代首都发展契机,坚定实施北京城市总体规划,匹配国际消费中心城市发展目标,充分发挥“两区”政策优势,推进“五子”联动协同发展,科学谋划了全市商业消费空间发展目标、层级体系与空间布局,全面增强商业消费空间综合竞争力,推动全市商业消费空间高质量、可持续发展。《专项规划》提出全市构建“四级两类多维”的商业消费空间体系。整体形成“国际消费体验区、城市消费中心、地区活力消费圈和社区便民生活圈”四级商业消费空间结构,服务市民公众多层次消费需求。

《甘肃省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》印发。2022年11月30日,甘肃省政府印发了《甘肃省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》立足甘肃省人口老龄化程度和养老服务发展水平,结合甘肃省“十四五”时期经济社会发展目标,提出了加快完善社会保障、养老服务、健康支撑三大体系的发展方向和重点任务。《规划》注重政策措施的系统性协同性,坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,坚持满足老年人需求和破解人口老龄化问题相结合,统筹把握老年群体与全体社会成员、老年期与全生命周期、老龄政策与公共政策的关系,系统整体推进养老事业和养老产业协同发展。强化相关部门协调配合,一体推进规划建设、土地供应、经费保障、税费减免、社会保险等政策资源优化整合,形成合力。

《黄河(宁夏段)生态保护治理攻坚战行动实施方案》发布。近日,宁夏自治区生态环境厅、高级人民法院等12部门联合发布《黄河(宁夏段)生态保护治理攻坚战行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确到2025年,黄河干流宁夏出境断面水质达到Ⅱ类,国控地表水断面达到或优于Ⅲ类水体比例达到80%,地表水劣Ⅴ类水体控制在10%以内,全区森林覆盖率达到20%,水土保持率达到78.02%。根据《实施方案》,宁夏将在黄河干流宁夏段、主要支流、重要湖库及重点入黄排水沟等水域实施河湖生态保护治理、减污降碳协同增效、城镇环境治理设施补短板、农业农村环境治理、生态保护修复五大攻坚行动。在生态保护修复和环境污染治理等关键领域,实施农业深度控水节水工程、黄土高原水土流失综合治理工程等十大重点工程。通过攻坚,黄河流域宁夏段生态系统质量和稳定性将稳步提升,水环境质量持续改善,基本形成共同抓好大保护、协同推进大治理的格局,维护黄河生态安全。

《关于规范养老服务设施用地管理的通知》印发。近日,海南省自然资源和规划厅印发《关于规范养老服务设施用地管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,合理界定养老服务设施用地范围,依法依规明确土地用途和年限,加强规划引领和布局优化,支持多种方式供应养老服务设施用地,加强养老服务设施规划和用地监管,严格禁止擅自改变养老服务设施用地用途,利用存量资源发展养老服务设施,促进节约集约用地。《通知》要求各市县编制国土空间总体规划时,要结合本地区人口结构、老龄化发展趋势,按照养老服务体系建设要求,优化国土空间结构和布局,为养老服务发展预留规划空间。编制详细规划时,具体落实养老服务设施数量、结构和布局需求,对独立占地的养老服务设施要明确位置、指标等,对非独立占地的养老服务设施要明确内容、规模等要求,为项目建设提供审核依据。新建城区和新建居住(小)区要按照相应国家标准规范,配套建设养老服务设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。已建成城区养老服务设施不足的,应结合城市功能优化和有机更新等统筹规划,支持盘活利用存量资源改造为养老服务设施,保证老年人就近养老需求。

(信息来源:国家发展和改革委官网,工业和信息化部官网,宁夏回族自治区生态环境厅官网,海南省自然资源和规划厅官网等)