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第8期(总第225期)(2月27日—3月5日)

2023-03-06

《数字中国建设整体布局规划》印发。近日,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展;到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。《规划》明确,数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。《规划》指出,要夯实数字中国建设基础,要全面赋能经济社会发展,要强化数字中国关键能力,要优化数字化发展环境等重点任务,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。

《土地卫片执法图斑合法性判定规则》印发。2023年3月4日,自然资源部印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》(以下简称《判定规则》)。《判定规则》提出,对于《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)下发之前已经建设的农村道路,在不改变原有规模前提下的翻新(如铺设水泥、柏油地面等)形成的图斑或地块,判定为实地未变化。对与农业生产直接相关联的用地,主要用于农作物晾晒,农闲时临时用于非营利性停车场、村民健身等公众服务的,判定为设施农业用地;对以服务农业生产为名,主要用于停车场、村民健身等用途的用地,应当办理建设用地审批手续。未办理的,判定为新增非农建设违法用地。对赛鸽、赛马等比赛场地及关联的办公、驯养等附属设施,应当办理建设用地审批手续。未办理的,判定为新增非农建设违法用地。

《中医药振兴发展重大工程实施方案》印发。近日,国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》(以下简称《方案》),进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度,着力推动中医药振兴发展。《方案》明确推进中医药振兴发展的基本原则,即增强能力,服务群众;遵循规律,发挥优势;提高质量,均衡发展;创新机制,激发活力。《方案》统筹部署了8项重点工程,包括中医药健康服务高质量发展工程、中西医协同推进工程、中医药传承创新和现代化工程、中医药特色人才培养工程(岐黄工程)、中药质量提升及产业促进工程、中医药文化弘扬工程、中医药开放发展工程、国家中医药综合改革试点工程,安排了26个建设项目。

《北京市城市更新条例》于2023年3月1日起正式施行。近日,北京市人民代表大会常务委员会发布《北京市城市更新条例》(以下简称《条例》),该条例于2022年11月25日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过,并于2023年3月1日起正式实施。《条例提》明确了北京城市更新包括居住类、产业类、设施类、公共空间类和区域综合性5大更新类型、12项更新内容。围绕“七有”“五性”补短板、强弱项,改善人居环境,完善城市功能等坚持以人民为中心等多方面考虑,提出了北京城市更新的9个基本要求,强调科技驱动,突出高质量发展,要牢记城市更新不是大拆大建,要坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,要传承历史文脉,保护城市风貌,留住乡愁记忆,以绿色、智慧、健康、安全、韧性等新理念引领的城市更新将贯穿整个北京城市更新的全过程。

《北京市地质灾害防治“十四五”规划》印发。近日,《北京市地质灾害防治“十四五”规划》(以下简称《规划》)经北京市政府同意正式印发。按照《规划》,北京将建立系统完善的地质灾害防治管理制度体系,构建分区分责分类分级的地质灾害风险防控新格局。《规划》由北京市规划和自然资源委员会编制,旨在全面深入贯彻落实党中央防灾减灾救灾工作精神和习近平总书记对防汛救灾工作重要指示批示,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,紧密围绕服务首都“四个中心”战略定位,全面推进地质灾害防治体系和防治能力现代化。《规划》将有助于北京市最大限度避免和减轻因地质灾害导致的人员伤亡和财产损失,充分发挥地质灾害防治对保障城市公共安全、服务城市发展建设、保护生态环境的基础支撑作用。

《上海市城市更新操作规程(试行)》印发。近日,上海市规划和自然资源局印发《上海市城市更新操作规程(试行)》(以下简称《规程》)。《规程》明晰了上海市城市更新的工作路径,明确相关操作流程、规范相关的工作内容和要求。本规程适用于区域更新和零星更新的实施。其中:区域更新是针对需要整体提升转型的区域,由更新统筹主体按照规划,统筹各利益主体更新意愿,达成共识,编制区域更新方案,组织实施城市更新。零星更新主要针对有自主更新意愿的自有土地房屋,在符合整体规划的前提下,编制项目更新方案,实施城市更新。

(信息来源:国务院官网,国家发改委官网,北京市人民政府官网等)