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第11期(总第228期)(3月20日—3月26日)

2023-03-27

《关于加强国土空间详细规划工作的通知》印发。2023年3月23日,自然资源部印发《关于加强国土空间详细规划工作的通知》(以下简称《通知》),明确各地要在2023年年底前完成详细规划编制单元划定工作,并结合“十四五”经济社会发展和城市建设、治理的需要,及时启动实施层面详细规划的编制工作。《通知》要求,积极发挥详细规划法定作用,分区分类推进详细规划编制,强化技术支撑和组织实施,提高详细规划的针对性和可实施性。城镇开发边界内存量空间要推动向内涵式、集约型、绿色化发展,增量空间要强化单元统筹,防止粗放扩张。《通知》明确,详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可,以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据,是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。详细规划包括城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划及风景名胜区详细规划等类型。各地在“三区三线”划定后,应全面开展详细规划的编制,并结合实际依法在既有规划类型未覆盖地区探索其他类型详细规划。

《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》印发。2023年3月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出到2025年,医疗卫生服务体系进一步健全,资源配置和服务均衡性逐步提高,重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强,中西医发展更加协调,有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年,形成与基本实现社会主义现代化相适应,体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系等工作目标。《意见》部署了五大重点举措,一是优化资源配置,加强人才队伍建设,推进能力现代化,二是加强分工合作,促进分级诊疗,推进体系整合化,三是提高服务质量,改善服务体验,推进服务优质化,四是加强科学管理,压实责任,推进管理精细化,五是深化体制机制改革,提升动力,推进治理科学化,以建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

《关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知》印发。2023年3月20日,交通运输部办公厅 文化和旅游部办公厅联合印发《关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,加快推进运游融合发展,着力构建便捷高效、服务优质、安全有序的旅游客运服务体系,更好满足人民群众多层次、个性化、品质化需求。《通知》部署了七大重点任务,一是提升“快进”交通网络衔接效能,积极拓展“门到门”“点到点”的定制客运服务,提升跨区域特色旅游功能区的客运网络连通度。二是提高“慢游”交通网络通达深度,提升民族村寨、古村古镇、乡村旅游重点村镇等乡村旅游资源的可达性。三是完善节点设施服务功能,因地制宜在旅游资源丰富的乡镇建设改造集客运、货运、邮政快递、旅游等功能于一体的乡镇综合运输服务站。四是丰富旅游出行服务供给,重点围绕世界级旅游景区和度假区、国家级旅游休闲城市和街区、国际乡村旅游目的地、全国乡村旅游重点村镇、全国红色旅游融合发展示范区等资源,合作开发特色运游融合服务产品。五是推动旅游客运智慧发展,为游客提供菜单式、定制化的运游融合服务。六是优化旅游客运市场环境,积极通过信用分级分类实现客运企业和旅行社重点监管、精准监管。七是加强旅游与客运联合推介,引导道路运输、旅游等相关行业协会加强宣传推介,推广运游融合发展的典型经验和实践做法。

《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》印发。2023年3月24日,国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局印发《关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,能源产业是乡村振兴的重要支撑,发挥可再生能源分布式创新发展的优势,加快推进农村能源革命,对保障农村地区能源安全、助力实现碳达峰碳中和目标任务、全面推进乡村振兴具有重要意义。《通知》指出,要构建新发展格局,锚定碳达峰、碳中和目标任务,以县域为基本单元统筹城乡清洁能源发展,推动乡村清洁能源高质量发展,探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络,提升清洁能源供给能力和消费水平,满足农村经济社会发展和人民日益增长的美好生活清洁用能需求,将乡村清洁能源生产、消费与发展壮大村集体经济、建设宜居宜业和美乡村有机结合,为改善乡村生态环境、全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化提供有力支撑。

(信息来源:国务院官网,自然资源部官网,国家发改委官网,生态环境部官网等)