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第14期(总第231期)(4月10日—4月16日)

2023-04-17

《关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》印发。2023年4月14日,工信部等三部委印发《关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出到2025年,铸造和锻压行业总体水平进一步提高,产业结构更趋合理,产业布局与生产要素更加协同,建成10个以上具有示范效应的产业集群,打造30家以上智能制造示范工厂,培育100家以上绿色工厂,铸造行业颗粒物污染排放量较2020年减少30%以上,年铸造废砂再生循环利用达到800万吨以上,吨锻件能源消耗较2020年减少5%,到2035年,培育形成有国际竞争力的先进制造业集群等发展目标。《意见》部署了提高行业创新能力,推进行业规范发展,加快行业绿色发展,推进行业智能化改造,支持优质企业发展,提升行业质量效益,深化国际交流合作等七大重点任务,为加快推进新型工业化、建设制造强国提供坚实支撑。

《关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知》印发。2023年4月11日,工信部 文化和旅游部印发《关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出到2025年,我国旅游场所5G网络建设基本完善,5G融合应用发展水平显著提升,产业创新能力不断增强,5G+智慧旅游繁荣、规模发展的总体目标。《通知》提出加强重点旅游区域5G网络覆盖,鼓励重点单位网络建设资源开放,创新5G+智慧旅游服务新体验,探索5G+智慧旅游营销新模式,提升5G+智慧旅游管理能力,加强5G+智慧旅游产品供给,增强5G+智慧旅游主体创新活力,打造5G+智慧旅游示范标杆,建设5G+智慧旅游样板村镇等九项重点任务。

《关于进一步支持西部科学城加快建设的意见》印发。2023年4月12日,科技部等印发《关于进一步支持西部科学城加快建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出到2025年,西部科学城建成若干国际领先的重大创新平台和研究基地,全社会研发经费投入占地区生产总值比重超过5%,万人高价值发明专利达到80件以上,国家高新技术企业7000家以上,高技术产业营收年均增速8%,技术合同成交额年均增速5%以上等主要目标。《意见》提出打造战略科技力量,合作共建国家级创新平台;聚焦关键核心技术,增强战略性产业竞争优势;深化科技体制机制改革,持续优化创新生态;强化区域交流合作,建设西部内陆开放新高地等重点任务,为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国作出更大贡献。

《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界、规范林地管理的通知》印发。2023年4月6日,自然资源部、国家林业和草原局公开印发了《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界、规范林地管理的通知》(以下简称“通知”)。“通知”提出要坚持国土空间唯一性和地类唯一性,以“三调”成果为统一底版,以国土空间规划及“三区三线”划定成果为依据,综合考虑地类来源的合理性、合法性,科学合理明确林地管理边界,规范林地管理。坚持统一标准,完善管理依据,按照统一分类标准,明确灌木林地、宜林地、森林沼泽等管理类型;调整园地、林地分类标准;完善国家特别规定的灌木林标准。坚持统一调查,夯实管理基础,完善调查监测机制,对“通知”中明确应落实到图斑的情形,分类落实到图斑,明确属性,及时更新年度国土变更调查和林草资源图相关数据,并将相关成果纳入国土空间基础信息平台和全国国土空间规划“一张图”进行管理。

《矿业权出让收益征收办法》印发。近日,财政部、自然资源部、税务总局联合印发了《矿业权出让收益征收办法》(以下简称《办法》)。《办法》延续执行了现行办法大部分条款,并结合征收管理实际情况,对部分条款进行了细化、调整和补充。在征收管理体制上,《办法》促进了征收管理政策与时俱进。在保持中央与地方总体分成比例稳定的基础上,细化明确不同情形矿业权出让收益的分成规定。与非税收入征收管理职责划转改革衔接,调整明确部门间的征收管理职责。在出让收益征收方式上,《办法》减轻了企业的支付压力。一方面,明确按出让收益率征收的方式。研究制定了《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录(试行)》,对其中144个矿种(占法定173个矿种的83.2%),分“按额征收”和“逐年按率征收”两部分缴纳矿业权出让收益;另一方面,降低了按金额形式征收的首付比例,最大程度延长了分期缴款年限,细化了市场基准价的相关规定。

《河南省国土空间规划城市设计规程(试行)》印发。近日,河南省自然资源厅印发《河南省国土空间规划城市设计规程(试行)》(以下简称《规程》)。《规程》从总体城市设计、详细城市设计、乡村设计、成果要求、审查审批等方面,对市县域国土空间总体格局、生态系统、历史文化、功能组织、特色风貌、公共空间以及城市建筑布局、街道界面、地下空间等提出了具体管控要求。在城市总体设计方面,《规程》提出,要依据三条控制线划定要求,根据自然山水、历史文化、人文特点等资源条件,结合国土空间规划确定的城市性质、发展定位、功能布局以及公众意愿,研究提炼全域的特色要素和风貌定位,优化完善城乡生活圈,塑造新时代农业、生态和城镇空间有机融合的全域风貌格局。在详细城市设计方面,《规程》强调,城市建筑风格应与所在地域的自然山水环境相融合,鼓励在地性的建筑创作,避免“贪大、媚洋、求怪”。

陕西省委办公厅印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》。2023年4月8日,中共陕西省委办公厅印发了《关于在全省大兴调查研究的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出在全省大兴调查研究,要按照党中央提出的“必须坚持党的群众路线,必须坚持实事求是,必须坚持问题导向,必须坚持攻坚克难,必须坚持系统观念”要求,将调查研究贯穿推动高质量发展、加快现代化建设的全过程各方面。《实施方案》强调大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,紧密结合省委“三个年”活动,深入重点项目一线、招商引资一线、生产经营一线、科技攻关一线、信访维稳一线、乡村振兴一线、基层治理一线和党建工作一线,认真研判本地区本部门本单位工作实际,围绕党中央确定的12个方面内容,重点从以下几个方面开展调研。

《陕西建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》印发。近日,陕西省市场监管局、陕西省发改委、陕西省工信厅等九部门印发了《陕西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》是“碳达峰碳中和”“1+N”政策体系的保障方案之一。陕西省市场监管局向省重点产业链26家“链主”企业、12所高校及科研院所、22家相关部门致函,征集“碳达峰碳中和”标准计量方面需求,以及后期工作的重要方向、重点领域、重大项目等。《实施方案》从完善碳排放基础通用标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设、完善计量技术体系和健全计量服务体系等7个方面,设置了“非化石能源技术重点标准”“工业绿色低碳转型重点标准”“农业农村降碳增效重点标准”“碳达峰碳中和关键计量技术研究”和“碳达峰碳中和计量技术规范”等8个专栏,明确了43项重点任务。《实施方案》的印发,明确了陕西碳达峰碳中和标准计量体系工作总体部署,为相关行业、领域、市(区)和企业开展碳达峰碳中和标准计量体系建设工作起到指导作用,标志着陕西省“碳达峰碳中和”标准计量工作将开启新征程。

《科技支撑引领青海碳达峰碳中和实施方案》印发。近日,青海省科技厅等九部门联合印发《科技支撑引领青海碳达峰碳中和实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》共分为总体要求、重点目标、重点任务、保障措施四部分。“重点目标”中提出到2030年前,突破一批引领性强、带动性大的碳达峰碳中和关键核心技术,取得一批在国内具有区域优势的科技创新成果,初步构建协同高效的绿色低碳创新技术体系。2060年前,推动全省绿色低碳创新技术体系得到高水平提升,进而实现碳中和愿景目标。在“重点任务”中设置了“建立重点领域绿色创新技术示范体系”“建设青海绿色低碳技术和零碳产业园区”“培育绿色低碳创新企业”“建设绿色低碳和高碳汇创新平台”“强化绿色低碳技术领域交流与合作”五大项重点任务。

(信息来源:自然资源部官网,国家发改委,工业和信息化部官网,文化和旅游部官网,青海省人民政府官网等)