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第16期(总第233期)(4月24日—5月7日)

2023-05-08

《关于推动外贸稳规模优结构的意见》印发。2023年4月25日,国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出五大重点措施,一是强化贸易促进拓展市场,优化重点展会供采对接,便利跨境商务人员往来,加强拓市场服务保障。二是稳定和扩大重点产品进出口规模,培育汽车出口优势,提升大型成套设备企业的国际合作水平,扩大先进技术设备进口。三是加大财政金融支持力度,用足用好中央财政资金政策,加大进出口信贷支持,更好发挥出口信用保险作用,优化跨境结算服务。四是加快对外贸易创新发展,稳定和提升加工贸易,完善边境贸易支持政策,推进贸易数字化,发展绿色贸易,推动跨境电商健康持续创新发展。五是优化外贸发展环境,妥善应对国外不合理贸易限制措施,提升贸易便利化水平,更好发挥自由贸易协定效能。

《关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》印发。近日,自然资源部办公厅印发《关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,要坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性,土地综合整治要坚持规划先行、依法依规,原则上应分别在国土空间规划确定的农业空间、生态空间、城镇空间内相对独立开展,严格控制耕地和永久基本农田调整,严禁调整生态保护红线,严守城镇开发边界。《通知》要求,土地综合整治涉及耕地和永久基本农田调整的,严格执行耕地年度内“进出平衡”和永久基本农田“先补划后调整”的要求,补划的耕地和永久基本农田原则上不得超出原乡镇范围,乡镇范围内确实难以落实补划的,在县域范围内统筹安排。土地综合整治应当分年度实施并开展阶段验收,整治任务全面完成后开展整治项目整体验收,守住国土空间总体规划确定的耕地和永久基本农田保护目标任务,坚决防止耕地和永久基本农田阶段性流失和质量降低。《通知》强调要通过明晰产权、听取群众意见、公开接受监督、尊重村民意愿等多种措施切实维护群众合法权益,国家自然资源督察局要加强对各地全域土地综合整治试点工作的抽查核查。

《关于做好2023年城市排水防涝工作的通知》发布。近日,住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅联合发布《关于做好2023年城市排水防涝工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,据有关部门预测,2023年全国气候状况总体一般到偏差,旱涝并重,极端天气气候事件偏多,城市排水防涝形势严峻复杂。要求各地有关主管部门要抓细抓实各项防汛救灾措施,全面提升城市内涝防治能力,保障城市基础设施生命线工程正常运行。《通知》明确了2023年城市排水防涝工作的五大重点工作内容:一是层层压实工作责任,切实提高防范意识,着力完善工作机制,加大建设资金投入。二是开展隐患点排查整治、设施检修维护、管网和排涝通道清疏养护等汛前检查维护。三是强化排水应急,完善预案及充实队伍,开展应急演练,建立健全联排联调机制,提升应急处置能力和公众应急避险意识。四是加快排水防涝设施建设,践行海绵城市建设理念,建设排水防涝工程体系,精准谋划项目,狠抓工程质量管理,筑牢施工和运维作业安全底线。五是加强值班值守和信息报送。

《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》印发。2023年4月26日,国务院办公厅印发《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出三大重点措施,一是激发活力扩大就业容量,加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持,支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务,发挥创业带动就业倍增效应,加大技能培训支持力度,继续实施失业保险稳岗返还政策。二是拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业,鼓励企业吸纳就业,鼓励引导基层就业,支持国有企业扩大招聘规模,稳定机关事业单位岗位规模,实施2023年百万就业见习岗位募集计划。三是强化帮扶兜牢民生底线,加强困难人员就业帮扶,保障困难群众基本生活。

《重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资专项管理办法》印发。近日,国家发展改革委印发实施了《重大水利工程等农林水气项目前期工作中央预算内投资专项管理办法》《以下简称《办法》》。《办法》明确,重大水利工程等农林水气项目前期工作专项主要支持对农林水气行业发展有重要影响的重大基础设施前期工作,主要包括党中央、国务院印发及批准印发的政策文件提出的农林水气重大项目;国民经济和社会发展五年规划纲要以及国家、各地区相关专项规划中提出的农林水气重大项目;纳入国家重大战略的农林水气重大项目等。

《中国数字经济发展研究报告(2023年)》发布。近日,中国信息通信研究院发布了《中国数字经济发展研究报告(2023年)》。据测算,我国数字经济进一步实现量的合理增长,2022年,我国数字经济规模达到50.2万亿元,同比名义增长10.3%,已连续11年显著高于同期GDP名义增速。我国数字经济结构优化促进质的有效提升,2022年,我国数字产业化规模与产业数字化规模分别达到9.2万亿元和41万亿元,占数字经济比重分别为18.3%和81.7%。我国数字经济全要素生产率进一步提升,2022年,我国数字经济全要素生产率为1.75,相较2012年提升了0.09。我国数据生产要素价值进一步释放。数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度加快建设,破解数据价值释放过程中的系列难题。

《山西省有色金属行业转型升级2023年行动计划》印发。2023年4月25日,山西省工信厅印发《山西省有色金属行业转型升级2023年行动计划》(以下简称《计划》)。《计划》提出2023年有色金属行业实现营业收入1340亿元(其中铝镁精深加工产业链1040亿元)的主要目标。围绕高端化、智能化、绿色化发展,以加快构建现代化产业体系为主要目标,《计划》提出培育铜基新材料产业链,大力发展再生有色金属,积极延伸铝镁产业链条,推动绿色低碳转型,积极推进资源综合利用,实施全产业链培育工程,筑牢安全底线等重点任务,推动有色金属行业转型升级,实现高质量发展。

《浙江省国土空间专项规划管理办法》印发。近日,浙江省政府办公厅印发《浙江省国土空间专项规划管理办法》(以下简称《办法》)。这是全国首部在省域空间治理数字化平台上实现国土空间专项规划全生命周期管理的办法,于2023年5月26日起正式施行,有效期两年。为解决相关专项规划统筹协调和国土空间适配问题,《办法》要求,国土空间专项规划实行目录清单管理,即由县级以上人民政府或规划协调议事机构负责本级国土空间专项规划目录清单的制定和动态调整。要在省域空间治理数字化平台上开展包括目录清单管理与公布、编制修改、审查批准、实施监督等阶段在内的全生命周期管理。在衔接国家、省相关政策要求的基础上,《办法》进一步规范了国土空间专项规划的审查流程,并明确提出将“规划一致性分析”审查核对作为规划报批的前提条件。

(信息来源:国务院官网,自然资源部官网,生态环境部官网,国家发改委,住房和城乡建设部官网等)