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第21期(总第238期)(6月5日—6月11日)

2023-06-12

《国务院2023年度立法工作计划》印发。近日,国务院办公厅印发了《国务院2023年度立法工作计划》(以下简称《计划》),《计划》提出要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,2023年要以“加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,扎实推进依法行政、加快法治政府建设,实施科教兴国战略、推进文化自信自强,增进民生福祉、提高人民生活品质,推动绿色发展、促进人与自然和谐共生,完善国家安全法治体系、维护国家安全和社会稳定”6个方面为年度立法重点,明确了2023年度的立法项目及负责起草单位,包括拟提请全国人大常委会审议的法律案17件,拟审议的行政法规草案17件和拟完成的其他立法项目。《计划》要求国务院各部门要高度重视立法工作,起草部门要认真履行起草工作职责,扎实做好调研论证、意见征集、风险评估等工作,按照立法工作计划要求,高标准高质量完成起草任务。司法部要认真履行立法审查职责,加强对立法项目的审核把关,加大统筹组织协调力度,全面推进立法工作计划落实。

《城乡历史文化保护利用项目规范》发布。近日,住房和城乡建设部关于发布国家标准《城乡历史文化保护利用项目规范》(以下简称《规范》)。《规范》为强制性工程建设规范,全部条文必须严格执行,历史文化名城、历史文化名镇名村、历史文化街区、历史地段、历史建筑等保护对象的保护利用应执行本《规范》,文物建筑和文物保护单位除外。《规范》提出城乡历史文化保护利用应划定各类保护对象的保护范围,明确保护与利用要求,制定保护措施,当不同类别保护对象的保护范围出现重叠时,应按其中较为严格的控制要求执行。《规范》对各类保护对象的环境景观、格局风貌、建(构)筑物、道路交通设施、市政基础设施、保护重点、设施改善、活化利用等方面的保护利用项目提出了具体的要求措施。《规范》自2023年12月1日起实施。

《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》印发。近日,住房和城乡建设部印发了《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》(以下简称《通知》),进一步明确了装修活动中涉及各方和各相关部门的责任。一是一是强化装修人责任,房屋所有人、使用人开展装饰装修活动要严格遵守有关规定,签订装饰装修管理服务协议,禁止有影响建筑主体和承重结构的行为。二是加强设计单位管理,对设计单位存在未按工程建设强制性标准设计等行为的,将视情节给予罚款、停业整顿、吊销资质证书等处罚,并记入企业信用档案,同时依法处罚负有责任的相关从业人员。三是加强装饰装修企业管理,四是明确管理单位责任,五是压实属地管理责任,六是严肃查处违法违规行为,对擅自变动建筑主体和承重结构造成重大安全隐患危及公共安全,涉嫌构成犯罪的,移送有关部门依法处理,七是提升行业管理水平,八是加强装修安全宣传。

《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》印发。近日,教育部印发《关于加强中小学地方课程和校本课程建设与管理的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,加强中小学地方课程和校本课程建设与管理,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持为党育人、为国育才,激发地方和学校课程建设活力,构建以国家课程为主体、地方课程和校本课程为重要拓展和有益补充的基础教育课程体系,增强课程适应性,实现课程全面育人、高质量育人。《意见》提出要遵循“整体设计,协同育人;因地制宜,体现特色;以管促建,提升质量”的基本原则。《意见》强调,地方课程建设要注重挖掘并利用具有地方或学校特色的自然、社会、文化等方面资源的育人价值,涵养学生家国情怀,铸牢中华民族共同体意识;还要体现多元一体的理念,坚持区域特征与共同要求相统一,强化地方与国家的不可分割性。校本课程建设要注重服务学生个性化学习需求,引导学生及时了解经济社会和科技等新进展、新成果,培养兴趣爱好,发展特长;注重体现综合性、实践性和选择性,丰富载体形式,建设数字化课程资源。

《关于进一步做好耕地进出平衡工作的通知》印发。近日,江苏省自然资源厅联合省农业农村厅、省林业局下发《关于进一步做好耕地进出平衡工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,各地需严格管控“耕地转出”范围,对擅自将耕地转出的,要依法依规严肃处理并追究相关人员责任。耕地“进出平衡”,即对一般耕地转为园地、林地等其他农用地及乡村道路、种植、畜禽养殖、水产养殖等农业设施建设用地的,要通过统筹园地、林地等其他农用地及农业设施建设用地恢复为耕地的方式,补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。《通知》强调,开展地方党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核,明确将落实耕地进出平衡将作为重要考核指标,实行一票否决。各地要按照“以进定出、进大于出、优化布局、提升质量”的原则,严格管控耕地流向其他农用地,本行政区域范围内耕地流向其他农用地的,均要在本年度内按规定补充长期稳定利用耕地,确保耕地进出平衡落实到位。

(信息来源:中国政府网官网,住房和城乡建设部官网,国家发改委官网等)