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第23期(总第240期)(6月19日—6月25日)

2023-06-26

《工业项目建设用地控制指标》发布。近日,自然资源部发布了关于《工业项目建设用地控制指标》的通知(以下简称《控制指标》)。《控制指标》由规范性指标和推荐性指标组成。规范性指标包括容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重3项,部制定控制值。推荐性指标包括固定资产投资强度、土地产出率、土地税收等指标,部制定固定资产投资强度的推荐值,各地可参考、选择全部或部分推荐性指标制定控制值后在本地实施。各省(区、市)自然资源主管部门以及有条件的市级自然资源主管部门,因地制宜制定地方性规划标准和工业项目建设用地控制指标等土地使用标准,并纳入规划技术管理规定,作为详细规划编制审批和规划许可核发的审查依据。其中,容积率、建筑系数控制值原则上不低于《控制指标》;行政办公及生活服务设施用地所占比重原则上不高于《控制指标》;推荐性指标的控制值要结合本地区城乡经济发展水平,兼顾大中小企业投入产出状况。《控制指标》是核定工业项目用地规模、评价工业用地利用效率的重要标准,新建、改建、扩建工业项目均要严格执行。《控制指标》覆盖城乡,国有土地上的工业项目建设要严格执行,集体土地上的工业项目建设可参照执行。

《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》发布。近日,国务院办公厅发布了《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出到2030年,全国要基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系,建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络。针对当前我国充电基础设施存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题,提出了5项措施。一是优化完善网络布局,建设便捷高效的城际充电网络、互联互通的城市群都市圈充电网络、结构完善的城市充电网络、有效覆盖的农村地区充电网络。二是加快重点区域建设,积极推进居住区充电基础设施建设,大力推动公共区域充电基础设施建设。三是提升运营服务水平,推动社会化建设运营,制定实施统一标准,构建信息网平台,加强行业规范管理。四是加强科技创新引领,提升车网双向互动能力,鼓励新技术创新应用。五是加大支持保障力度,压实主体责任,完善支持政策,强化要素保障,加强协同推进。

《关于同意阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》发布。近日,国务院发布了《关于同意阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复》(以下简称《批复》)。国务院同意阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区,定名为阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区,实行现行的国家高新技术产业开发区政策。《批复》要求阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区要完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,加快实施创新驱动发展战略,加快实现高水平科技自立自强,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,努力建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,推动西部大开发形成新格局,有力支撑现代化经济体系建设。优化配置创新资源,增强自主创新能力,加快突破重点领域关键核心技术,打造具有重要引领作用的创新高地;集聚一批战略科技人才、科技领军人才和创新团队,打造具有吸引力的人才高地;强化企业科技创新主体地位,提高科技成果转化和产业化水平,培育壮大高新技术企业和科技型中小微企业,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,促进实体经济转型升级,打造具有优势特色的产业高地;改革完善管理体制和运行机制,理顺与所在行政区关系,实现开发区与行政区协调融合发展,推进政策先行先试,深化交流合作,打造富有活力的改革开放高地。

《山西省工业领域碳达峰实施方案》出台。近日,山西省工信厅、省发改委、省生态环境厅印发出台了《山西省工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,紧握资源型经济转型发展主线,加快传统优势产业内涵集约发展和战略性新兴产业集群规模发展,深入推进能源资源节约和循环利用,加快构建绿色制造体系,强化科技创新和数字智能支撑,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极坚决打好转型攻坚战,全力打造中部地区先进制造业基地,以工业领域高质量转型助力全省如期实现碳达峰目标。山西省工业领域碳达峰工作的总体目标在《实施方案》中得到明确。即到“十四五”末,产业结构与用能结构优化取得积极进展,能源资源利用效率明显提升,生产方式绿色低碳转型取得显著成效,绿色制造体系基本构建,绿色低碳技术装备广泛应用,数字化智能化水平稳步提升。

《关于加强点状配套设施用地管理 促进乡村振兴的指导意见(试行)》发布。近日,北京市规划自然资源委会同市发改委、市农业农村局和市园林局研究起草了《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),经市委全面深化改革委审议通过,目前已印发实施。《指导意见》作为稳经济增长、释放农村活力的一项重要改革举措,按照严控违法乱建、鼓励有序发展并重的原则,严格落实规划刚性管控要求,坚持生态优先,强调稳慎推进,规范了用地标准要求,加强了后续全生命周期监管,以保障首都农村产业融合发展的合理用地需求。

《江苏省详细规划单元划定指引(试行)》公布。近日,江苏省自然资源厅发布了《江苏省详细规划单元划定指引(试行)》(以下简称《指引》)。要求各地按照划定的详细规划单元,落实“把每一寸土地都规划得清清楚楚”的指示精神,深化“多规合一”改革,全面开展详细规划的编制(新编或修编)工作。运用城市设计、大数据等技术方法,深化城镇开发边界内城市更新地区、公共活动中心地区、交通枢纽地区、沿山滨水地区、历史风貌与文化遗产保护区等重点地区详细规划;积极探索城镇开发边界外城郊地区、生态空间、陆海统筹地区、线性基础设施空间等其他类型详细规划编制,逐步实现详细规划(村庄规划)全域全覆盖。此次《指引》重点体现五个方面的探索。一是全域覆盖。二是编管协同。三是因地制宜。四是数字转型。五是落实传导。

《江西省促进革命老区振兴发展条例》出台。近日,江西省出台《江西省促进革命老区振兴发展条例》(以下简称《条例》)。据介绍,《条例》共9章42条,包括总则、基础设施建设、产业发展、城乡协调发展、绿色转型发展、基本公共服务、红色基因传承、保障与监督及附则。《条例》坚持把产业发展作为革命老区高质量发展的核心动力,重点对支持革命老区发展现代农业、建设特色优势产业集群、加强开放平台建设、增强科技创新能力等方面作出规定。此外,《条例》坚持把促进基本公共服务均等化作为扎实推动共同富裕的着力点,围绕增强基本公共服务的均衡性和可及性,明确省人民政府应当强化对革命老区基本公共服务领域的支持,推动优质公共资源向革命老区转移。同时,对加强革命老区教育、医疗卫生、文化体育等社会事业发展,完善革命老区社会保障体系等作出了规定。

(信息来源:国务院官网,自然资源部官网,国家发改委官网,北京市规划自然资源委会官网等)