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第24期(总第241期)(6月26日—7月2日)

2023-07-03

《制造业可靠性提升实施意见》印发。近日,工业和信息化部等五部门联合印发《制造业可靠性提升实施意见》(以下简称《实施意见》)。可靠性作为反映产品质量水平的核心指标,是制造业发展水平的重要体现。《实施意见》提出“两步走”目标:第一阶段到2025年,聚焦补短板、强弱项,力争形成100个以上可靠性提升典型示范,推动1000家以上企业实施可靠性提升;第二阶段到2030年,聚焦锻长板、促成效,按照树标杆、强带动、促转化的思路,充分发挥可靠性标准引领作用,推动10类关键核心产品可靠性水平达到国际先进水平,培育一批具有竞争力和影响力的可靠性公共服务机构和可靠性专业人才,促进我国制造业可靠性整体水平迈上新台阶,成为支撑制造业高质量发展的重要引擎。机械、电子、汽车三个行业产业规模大,占工业总产值比重高,辐射带动能力强,且具备一定的可靠性工作基础,在制造业可靠性提升中具有代表性。因此,《实施意见》聚焦机械、电子、汽车三个行业,一方面,通过提高核心基础零部件、核心基础元器件可靠性,促进相关行业产品可靠性提升,增强产业链供应链韧性。另一方面,发挥行业基础优势,形成可复制可推广的先进经验,为其他行业树立典型示范,带动制造业可靠性整体水平提升。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》公布。近日,国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》中所称无人驾驶航空器,是指没有机载驾驶员、自备动力系统的航空器。从实践层面看,我国无人驾驶航空器产业快速发展,已广泛应用于农业、国土、物流、科研、国防等领域,实践中无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等问题日益凸显;从制度层面看,我国现行航空管理制度缺乏有效针对无人驾驶航空器管理的相关制度规定。因此,制定专门针对无人驾驶航空器的《条例》,是在填补无人驾驶航空器管理法规空白,促进相关产业持续健康发展。无人驾驶航空器在性能、用途、运行风险等方面的差异较大,《条例》按照分类管理思路,根据重量、飞行高度、飞行速度等性能指标,将无人驾驶航空器分为微型、轻型、小型、中型、大型五个类别,在设计生产、操控人员要求、飞行空域划设、飞行活动规范等方面,既明确了一体遵守的规则,又规定了差异化的监管要求,以更好地适应实际情况。为确保无人驾驶航空器飞行安全,《条例》规定了一系列制度措施,一是加强对民用无人驾驶航空器及操控人员的管理,二是规范空域划设和飞行活动,三是强化监督管理和应急处置。

《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》印发。近日,国务院印发了《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》提出要率先在上海、广东、天津、福建、北京等5个具备条件的自贸试验区和海南自由贸易港主动开展试点。聚焦货物贸易、服务贸易、商务人员临时入境、数字贸易、营商环境、风险防控等六个方面,提出试点政策措施和风险防控举措,将为全面深化改革扩大开放探索路径,为推动加入高标准经贸协定提供实践支撑。

《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》印发。近日,财政部、工业和信息化部联合印发《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》(以下简称《通知》)拟于2023—2025年分3批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。《通知》明确,通过开展城市试点,支持地方政府综合施策,探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式,梳理一批数字化转型细分行业,打造一批数字化转型“小灯塔”企业,培育一批优质的数字化服务商,开发集成一批“小快轻准”的数字化解决方案和产品,通过示范带动、看样学样、复制推广,引导和推动广大中小企业加快数字化转型,全面提升中小企业数字化水平,促进数字经济和实体经济深度融合。2023年先选择30个左右城市开展试点工作,以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围。《通知》强调,中央财政对试点城市给予定额奖励,其中省会城市、计划单列市、兵团奖补资金总额不超过1.5亿元,其他地级市、直辖市所辖区县奖补资金总额不超过1亿元。

《中原农谷发展规划(2022—2035年)》印发。近日,河南省发改委印发《中原农谷发展规划(2022—2035年)》(以下简称《规划》),聚焦打造世界级农业科技创新新高地目标,系统部署24项重要任务,谋划推进20项重大工程,推动中原农谷这一种业“航母”扬帆起航。《规划》进一步厘清空间、功能布局,提出“谷城院”融合发展的新思路,将中原农谷建设、城市转型与科研院所发展“一体化”推进,依托当地资源优势整合集聚农业创新要素,贯通产学研用关键环节,促进种业、粮食、食品聚合发展,引领带动河南乡村全面振兴。《规划》提出在做大做强国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室基础上,积极链接“世界资源”,在全球范围内聚集创新平台、技术及人才优势,围绕基础前沿热点、关键核心技术卡点、产业发展升级痛点,在种业底盘、粮食增产、畜牧水产养殖等重点领域开展技术攻坚,加快实现关键核心技术专利自有、技术自主。《规划》明确,到2035年,中原农谷要建成世界一流的农业科技基础设施集群、科研试验示范基地集群和全球粮食科技创新高地,成为国家农业科技自立自强的主要战略力量。

(信息来源:国务院官网,工信部官网,河南省发改委官网等)