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第25期(总第242期)(7月3日—7月9日)

2023-07-10

《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》发布。近日,住房城乡建设部发布了《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,要坚持城市体检先行,将城市体检作为城市更新的前提。《通知》强调,要发挥城市更新规划统筹作用,依据城市体检结果,编制城市更新专项规划和年度实施计划,系统谋划城市更新工作目标、重点任务和实施措施,统筹推动城市更新工作。强化精细化城市设计引导,将城市设计作为城市更新的重要手段,探索优化适用于存量更新改造的建设工程审批管理程序和技术措施。《通知》指出,要创新城市更新可持续实施模式,健全城市更新多元投融资机制,坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主。《通知》要求,各级住房城乡建设部门要切实履行城市更新工作牵头部门职责,会同有关部门建立健全统筹协调的组织机制。

《关于持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》印发。近日,自然资源部发布了《关于持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,规范开展房地一体宅基地确权登记颁证,对于依法保护农民财产权益、夯实农村土地制度改革基础、推进美丽乡村建设具有十分重要的意义。各地要加快推进房地一体宅基地地籍调查,在已有工作基础上,以行政村为基本单位,统一组织开展地籍调查,查清宅基地及房屋的坐落、界址、面积、权属等,满足房地一体确权登记工作需要。《通知》要求抓紧完成已有成果清理整合和入库汇交,对权属合法、登记要件齐全的宅基地及房屋尽快办理房地一体确权登记颁证,对“一户多宅”、宅基地面积超标、非本集体成员占用宅基地、没有权属来源材料的宅基地、合法宅基地上的房屋没有符合规划或建设相关材料等情形等多种情形提出了相应的解决方法。建立城乡一体的不动产登记数据库,做好日常登记与成果更新,健全登记成果共享应用机制,服务于深化农村土地制度改革。

《地下水保护利用管理办法》印发。近日,水利部、自然资源部联合印发《地下水保护利用管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》分为总则、调查评价与规划、节约保护与开发利用、超采治理、监测计量、监督与考核、罚则、附则8个章节。《管理办法》规定水利部负责全国地下水统一监督管理工作,自然资源部按照职责分工做好地下水调查、监测等相关工作。县级以上人民政府水行政、自然资源等主管部门应当按照职责分工,依法开展地下水资源调查评价工作。县级以上人民政府水行政主管部门应按照本级人民政府和上一级人民政府水行政主管部门部署,会同同级自然资源部门编制地下水保护利用规划。设区的市级、县级行政区域内地下水取水总量不得超过省、自治区、直辖市水行政主管部门会同本级自然资源等有关部门制定。水利部会同自然资源部组织各省、自治区、直辖市水行政、自然资源主管部门,划定全国地下水超采区,对各省、自治区、直辖市地下水超采划定成果进行审核。

《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》发布。近日,体育总局、中央文明办、发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等12部门联合发布《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出的主要目标是:到2025年,建立健全体育助力乡村振兴政策举措和工作机制,乡村全民健身公共服务体系更加完善,创建形成一批体育助力乡村振兴示范案例,体育助力乡村经济社会发展成效显现。到2035年,与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系在乡村全面建立,乡村体育健身和运动休闲成为普遍生活方式,运动促进健康作用凸显,乡村体育产业发展更有活力,乡村体育文化更加繁荣。《意见》提出一系列具体措施:加强乡村全民健身公共服务体系建设,提升乡村公共服务水平;大力发展乡村体育产业,助力乡村产业振兴;加强乡村体育人才队伍建设,助力乡村人才振兴;发展繁荣乡村体育文化,助力乡村文化振兴;发展乡村绿色生态体育,助力乡村生态振兴;加强乡村全民健身组织建设,助力乡村组织振兴。同时,围绕体育助力乡村振兴的关键领域,《意见》还提出要实施乡村公共健身设施提升专项行动、运动健康中心建设专项行动、乡村社会体育指导员领军人才培养计划、乡村体育后备力量“雏鹰计划”和“美丽乡村”品牌体育赛事活动“五大行动计划”。

《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》印发。近日,水利部、国家发展改革委联合印发《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》按照科学规划、统一配置,目标管理、应用尽用,因地制宜、精准施策,政策激励、市场驱动的基本原则,明确提出到2025年全国非常规水源利用量超过170亿立方米,地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上;到2035年,建立起完善的非常规水源利用政策体系和市场机制,非常规水源经济、高效、系统、安全利用的局面基本形成。《指导意见》要求,通过科学规划布局、实行目标管理、纳入用水计划、严格论证审批、引导市场配置、加强考核监督等措施强化非常规水源配置管理,按照再生水、集蓄雨水、海水、海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等不同水源类型分别明确配置利用领域及相关措施,从计量统计、技术标准、科技支撑等方面强化基础能力建设。

《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》发布。2023年7月4日,国家发改委等部门发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》的通知(以下简称《通知》)。《通知》拓展了能效基准水平和标杆水平的适用范围,在此前明确的炼油、煤制焦炭、炼钢炼铁、水泥、玻璃、陶瓷等25个重点领域的基础上,新增了乙二醇、尿素、钛白粉、工业硅等11个新领域,将节能降碳改造升级范围进一步覆盖到能效提升潜力较大、行业发展较快及部分轻工业领域。《通知》提出强化能效水平引领,推动分类改造升级,做好工作统筹衔接,完善相关配套政策。

《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》印发。近日,中央财办等部门印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出结合实际创造性推广“千万工程”经验,包括深化农村人居环境整治、促进城乡融合发展、发展乡村优势特色产业、推动农业农村绿色低碳发展、加强农村精神文明建设、提升乡村治理效能,要坚决反对形式主义、官僚主义,及时纠治工作偏差和苗头性倾向性问题,确保推广“千万工程”经验不跑偏、不走样、不落空。

(信息来源:国家发改委官网,工信部官网,自然资源部官网,水利部官网等)