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第41期(总第258期)(10月30日—11月5日)

2023-11-06

《国家碳达峰试点建设方案》发布。近日,国家发改委发布了《国家碳达峰试点建设方案》(以下简称《方案》)。《方案》在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设,探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径,为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。根据《方案》,统筹考虑各地区碳排放总量及增长趋势、经济社会发展情况等因素,首批在15个省份开展碳达峰试点建设,共计35个名额,其中,河北、山东、内蒙古、广东、江苏各3个、山西、河南、湖北、辽宁、湖南、黑龙江、陕西、浙江、新疆、安徽各2个。试点城市建设主体原则上为地级及以上城市,试点园区建设主体为省级及以上园区。《方案》提出了“坚持积极稳妥、坚持因地制宜、坚持改革创新、坚持安全降碳”4条工作原则,以及2025年、2030年的主要目标。

《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》印发。近日,国务院印发了《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》在战略定位及发展目标中提出,努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板,构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽,服务“一带一路”核心区建设,助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡,为共建中国—中亚命运共同体作出积极贡献。方案围绕战略定位和发展目标,提出8个方面的25个具体举措。一是加快转变政府职能,二是深化投资领域改革,三是推动对外贸易创新发展,四是打造开放型特色产业体系,五是深化金融服务和开放创新,六是建设联通欧亚的综合物流枢纽,七是深化向西开放多领域交流合作,八是深化人才发展体制机制改革。

《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》印发。2023年11月1日,国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司印发《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出四大工作方案,一是进一步明确现货市场建设要求,推动现货市场转正式运行,有序扩大现货市场建设范围,加快区域电力市场建设,持续优化省间交易机制。二是进一步扩大经营主体范围,加快放开各类电源参与电力现货市场,不断扩大用户侧主体参与市场范围,鼓励新型主体参与电力市场。三是统筹做好各类市场机制衔接,做好现货与中长期交易衔接,加强现货交易与辅助服务衔接,完善电力市场价格体系,探索建立容量补偿机制。四是提升电力现货市场运营保障能力,加强市场建设运营基础保障,规范开展信息披露工作,加强电力现货市场风险防控能力,充分发挥市场管理委员会作用。

《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》印发。2023年11月2日,国家发展改革委等部门关于印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出到2025年,“以竹代塑”产业体系初步建立,产品质量、产品种类、产业规模、综合效益进一步提升,重点产品市场占有率显著提高。与2022年相比,“以竹代塑”主要产品综合附加值提高20%以上,竹材综合利用率提高20个百分点的行动目标。《行动计划》提出三项基本原则,即坚持市场主导,政府引导;坚持科技引领,创新发展;坚持以点带面,有序推进。《行动计划》提出科技创新提升行动、产业生态培育行动、产销对接促进行动、重点场景替代行动、特色地区引领行动、社会宣传引导行动、国际交流合作行动等七大行动计划,有效提升“以竹代塑”动能、产能、效能,推动“以竹代塑”高质量发展,助力减少塑料污染。

《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案(2023-2025年)》发布。近日,国家发展改革委、体育总局等部门发布了《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》更加聚焦设施建设与服务提升,更加注重政策措施的可操作性,为户外运动高质量发展提供了精准高效的政策保障。《行动方案》提出了四方面重点任务。一是推动户外运动产业绿色发展,包括坚持生态保护优先、合理利用自然资源、推动户外运动项目合理布局等。二是加强户外运动场地设施建设,包括推动体育公园建设、构建国家步道体系、优化冰雪运动设施布局、完善山地户外运动设施、增加水上运动设施供给、支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地、加强航空飞行营地建设等。三是提升户外运动服务供给质量,包括丰富户外运动赛事活动供给、提升户外运动科技应用水平、完善户外运动安全救援机制、加强户外运动标准化建设、普及户外运动文化与技能等。四是促进户外运动产业创新发展,包括加强产业政策集成创新、创新土地供应方式、构建户外运动装备运输新机制、激发民营户外运动企业发展活力、发挥户外运动产业就业增收功能等。

《数据要素白皮书(2023年)》发布。近日,中国信息通信研究院发布了《数据要素白皮书(2023年)》,探讨了数据要素理论认识,聚焦过去一年来数据要素探索过程中不断涌现的新模式、新业态、新热点,重点关注资源、主体、市场、技术四大方面的发展:资源方面,公共数据授权运营、企业数据资产入表、个人数据权益保护是各类数据发展的新趋势和着力点;主体方面,企业和政府逐步提升能力,双向发力推进数据要素可持续探索;市场方面,场外场内各有突破,相互促进、共同发展,推动数据资源的最优配置;技术方面,基于业务需求支撑数据要素发展的技术体系正加速创新。

《乡村振兴用地政策指引》印发。2023年11月3日,宁夏自然资源厅印发《乡村振兴用地政策指引》(以下简称《政策指引》),分别从规划管理、计划指标、用地审批、土地供应等14个方面,重点归纳了涉及乡村振兴用地的支持性政策要点,为各市、县(区)自然资源局进一步规范乡村振兴用地管理、做好用地保障工作提供指导,也为其他行业主管部门了解掌握乡村振兴用地政策提供参考。《政策指引》明确,乡村振兴用地严格以村庄规划为引领,优化布局各类用地。农村公共服务设施、基础设施、村民住宅等乡村振兴用地审批和规划许可核发,应当符合经依法批准的村庄规划。村庄规划应预留5%建设用地机动指标,保障难以选址落位的乡村振兴项目用地。

 

(信息来源:国务院官网,国家发展和改革委员会官网,宁夏自然资源厅官网等)