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第46期(总第263期) (12月4日—12月10日)

2023-12-11

《空气质量持续改善行动计划》印发。2023年12月7日,国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出到2025年,全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%,重度及以上污染天数比率控制在1%以内;氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上,京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%,长三角地区PM2.5浓度总体达标,北京市控制在32微克/立方米以内等目标指标。《行动计划》提出优化产业结构,促进产业产品绿色升级;优化能源结构,加速能源清洁低碳高效发展;优化交通结构,大力发展绿色运输体系;强化面源污染治理,提升精细化管理水平;强化多污染物减排,切实降低排放强度;加强机制建设,完善大气环境管理体系;加强能力建设,严格执法监督;健全法律法规标准体系,完善环境经济政策等重点任务,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

《土地征收成片开发标准》印发执行。近日,自然资源部印发了《土地征收成片开发标准》(以下简称《标准》)。成片开发,是指在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内,由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。县级以上地方人民政府应当依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划,组织编制土地征收成片开发方案,纳入当地国民经济和社会发展年度计划,并报省级人民政府批准。开发方案应当包括:成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况,成片开发的必要性、主要用途和实现的功能,拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划,开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例,土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估等内容。《标准》还对不得批准土地征收成片开发方案的四种情形进行了规定,包括:涉及占用永久基本农田的;市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的;各类开发区、城市新区土地利用效率低下的;已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案年度实施计划的。

《纺织工业提质升级实施方案(2023—2025年)》发布。近日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合印发了《纺织工业提质升级实施方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》指出纺织工业是消费品工业重要组成部分,是传统支柱产业、重要民生产业和国际优势产业。《方案》提出,到2025年,现代化纺织产业体系建设取得实质进展,规模以上纺织企业营业收入稳中有增,发展质量效益保持良好水平,纺织工业国际优势地位进一步巩固提升。《方案》明确了纺织工业提质升级的七大重点任务,一是加快创新驱动发展,增强自主创新能力;二是培育纺织高端制造,拓展产业发展空间;三是大力发展智能制造,提高行业质量效益;四是推进绿色循环低碳,促进发展和谐永续;五是深入推进“三品”行动,培育新品优品名品;六是提升供给体系韧性,释放市场需求潜力;七是优化产业区域布局,构建开放合作体系。

《首批碳达峰试点名单》公布。近日,国家发展改革委办公厅发布了《关于印发首批碳达峰试点名单的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出, 为落实国务院《2030年前碳达峰行动方案》,按照《国家碳达峰试点建设方案》工作安排,经有关地区城市和园区自愿申报、省级发展改革委推荐、省级人民政府审核、国家发展改革委复核,确定张家口市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。《通知》要求,有关地区发展改革委要高度重视、周密部署、扎实推进,组织指导有关城市和园区开展碳达峰试点建设。各试点城市和园区要切实履行主体责任,把碳达峰试点建设作为促进本地区经济社会发展全面绿色转型的关键抓手,统筹谋划重点任务、研究推出改革举措、扎实推进重大项目。各试点城市和园区要按照《国家碳达峰试点建设方案》及《碳达峰试点实施方案编制指南》部署要求,结合自身实际科学编制试点实施方案。有关地区发展改革委要组织专业力量,对试点城市和园区实施方案编制工作给予指导和支持。

《关于全面开展城市体检工作的指导意见》发布。近日,住房和城乡建设部印发了《关于全面开展城市体检工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出,在地级及以上城市全面开展城市体检工作,扎实有序推进实施城市更新行动。城市体检对象包括住房、小区(社区)、街区、城区(城市)。《指导意见》提出,要完善体检指标体系。住房维度,从安全耐久、功能完备、绿色智能等方面设置房屋结构安全、管线管道、入户水质、建筑节能、数字家庭等指标。小区(社区)维度,从设施完善、环境宜居、管理健全等方面设置养老、托育、停车、充电等指标。街区维度,从功能完善、整洁有序、特色活力等方面设置中学、体育场地、老旧街区等指标。城区(城市)维度,从生态宜居、历史文化保护利用、产城融合、安全韧性、智慧高效等方面设置指标。地方各级住房城乡建设部门要结合本地实际,在城市体检基础指标体系基础上增加特色指标,细化每项指标的体检内容、获取方式、评价标准、体检周期等,做到可量化、可感知、可评价。

《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》印发。近日,山西省发展改革委、省能源局印发了《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。《方案》提出要以煤炭清洁高效利用为方向,提升全产业链碳减排水平,推动煤炭产业绿色低碳转型。《方案》提出,坚持绿色发展,实施煤炭产业绿色化、智能化改造,深化煤炭生产洗选节能降碳行动,有序推进煤炭与新能源优化组合,提升煤炭伴生资源和固体废物综合利用水平,实现煤炭行业绿色转型发展。坚持清洁利用,持续优化煤炭消费结构,提升煤炭供给质量,积极推进散煤替代,提高燃煤发电用煤比重,转变煤炭利用方式,推进煤炭由燃料向燃料原料材料并重转变,促进煤炭消费转型升级。坚持创新在煤炭绿色低碳转型发展中的核心地位,加大煤炭领域科技创新支持力度,推动山西从煤炭大省向煤炭科技强省转变。

 

(信息来源:国家发展和改革委员会官网,自然资源部官网,住房和城乡建设厅官网,工信部官网等)