Planning Information

规划资讯

第24期(总第379期)(6月29日—7月5日)

2026-07-10

《循环经济发展“十五五”规划》印发。近日,经国务院同意,国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照减量化、再利用、资源化的原则,坚持系统观念,聚焦重点领域和关键环节,畅通资源循环利用链条,促进循环经济产业升级,降低资源消耗和碳排放,提升资源利用效率,为保障国家资源安全、加快经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑。《规划》明确,到2030年,覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善,主要资源产出率比2025年提高16%左右,大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右,主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,资源循环利用产业产值达到8万亿元。到2035年,循环经济高质量发展体系基本建立,主要资源利用效率达到国际先进水平。

《“十五五”碳达峰行动方案》审议通过。近日,国务院常务会议审议通过了《“十五五”碳达峰行动方案》(下称《行动方案》)。“十五五”是实现碳达峰目标的攻坚期、决胜期,此次会议审议通过《行动方案》,标志着我国“十五五”时期碳达峰工作的目标任务与实施路径进一步明晰。从政策演进历程看,我国碳达峰工作经历了从理念到行动、从顶层设计到具体落实的发展过程。2021年10月,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,明确了碳达峰工作的总体要求、主要目标和重点任务。2021~2025年,我国构建了符合国情、相对完备的降碳政策和行动体系,重点行业领域绿色低碳转型步伐加快,绿色低碳技术、产品、装备、材料、燃料等供给能力显著提升,建成全球覆盖温室气体排放规模最大的碳定价机制,形成全球规模最大的可再生能源电力系统。2026年3月,“十五五”规划《纲要》正式发布,将“积极稳妥推进和实现碳达峰”作为独立章节,明确了“十五五”时期碳达峰工作的总体要求和重点任务。

《残疾人保障和发展“十五五”规划》印发。近日,国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),明确了“十五五”时期我国残疾人保障和发展主要指标、重要政策和重点服务工程项目。《规划》围绕提高残疾人社会保障水平、促进残疾人就业创业、健全残疾人关爱服务体系、丰富残疾人精神文化生活、深化助残科技创新应用、保障残疾人平等权益、优化残疾人事业发展支撑保障条件等7个方面提出32项重点任务。《规划》明确,新扶持100家“美丽工坊”、100名残疾人“励志主播”;支持人口20万以上县(市、区、旗)办好一所达到标准的特殊教育学校,人口20万以下县(市、区、旗)因地制宜设立特教班;鼓励有条件的养老机构或其他照护机构设立“老年父母+残疾子女”家庭照护单元;完善落实0—6岁儿童孤独症筛查干预服务规范,建立筛查、诊断、康复救助衔接机制,规范全流程服务。

《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》印发。近日,交通运输部等十部门联合印发《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》,明确坚持以人为本、分层分类、精准施策、集约高效、协同发力,以衔接、融合、提质、更新为重点,完善多中心、多廊道、网络化布局,并对都市圈对外交通、城际交通、城乡交通发展以及安全化提升、数智化升级、绿色化转型等提出要求。《指导意见》包括总体要求、主要任务和保障措施三部分内容。第一部分是总体要求,提出指导思想、基本原则和发展目标,到2030年,现代化都市圈综合交通运输体系基本形成,“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”加快实现,主要都市圈具备1小时通勤条件人口占比达75%左右。第二部分是主要任务,共6方面、23项任务。第三部分是保障措施,提出强化协同机制、提高治理效能、强化组织实施、加强政策支持等举措。

《教育发展“十五五”规划》印发。近日,国务院印发《教育发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),对“十五五”时期加快建设教育强国作出部署。《规划》强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党对教育事业的全面领导,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,聚焦高质量教育体系建设,夯实基础、全面发力,着力促进公平、优化结构、提高质量,一体推进教育科技人才发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,推动教育强国建设迈上新台阶,更好支撑和服务中国式现代化。《规划》提出,到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制更加完善,德智体美劳全面培养体系更加健全,立德树人成效更加显著,人民群众教育获得感显著增强,教育对科技和人才的支撑更加有力,学习型社会基本形成,我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升。

《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》印发。近日,中央宣传部、财政部、农业农村部三部门联合印发《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确,要认真落实《全民阅读促进条例》,切实盘活用好农家书屋等各类农村阅读设施,培养农民群众阅读兴趣、满足农民群众基本阅读需求,助力乡村文化振兴和书香社会建设。《方案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照分类管理、差异投入、动态调整、效能优先的工作原则,立足“农家”定位,提升“书”的品质,丰富“屋”的功能,浓厚“读”的氛围,不断完善适应农村人口结构变化、满足农民群众阅读需求和顺应信息技术发展潮流的乡村阅读服务体系,提高城乡基本公共服务均等化水平。

《浙江省开发区条例》将于7月1日正式施行。近日,《浙江省开发区条例》(以下简称《条例》)正式实施。这是《条例》正式印发后首场全省性专题宣贯活动,标志着浙江开发区法治化建设进入全面宣贯落实新阶段。《条例》共设六章36条,主要包括开发区的设立和调整、管理体制、创新发展、服务保障等内容,依托浙江优势、结合浙江实际,总结提炼各地在优化区域布局、完善功能定位等方面的经验做法,是全省开发区发展的首部综合性地方性法规,意义重大、影响深远。下一步,全省开发区将以《条例》施行为契机,扎实做好“优化、规范、功能、提升”四篇文章,持续深化改革、强化创新、扩大开放,切实将开发区打造成为创新浙江建设的引领区和构建浙江特色现代化产业体系、促进经济高质量发展的强劲引擎。

 

(信息来源:国务院官网,交通运输部官网等)