《美丽中国建设“十五五”规划》印发。近日，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》全面落实习近平总书记关于规划编制以及生态环境保护的重要指示批示精神，认真落实党的二十届四中全会部署，将“十五五”规划纲要部署贯穿《规划》全文，进一步细化实化“十五五”时期以高品质生态环境支撑高质量发展的阶段性目标、战略任务、重大项目和重点举措，主要思路是把握好“四个一”。《规划》注重强优势与补短板协同发力，推进多要素多领域协同治理与系统提升，部署了七方面重点任务。规划》细化落实“十五五”规划纲要中提出的环境质量提升、生态保护修复、碳达峰碳中和等领域重大工程，统筹考虑生态环境领域相关专项规划重大工程内容，坚持项目跟着规划走，谋划提出20项支撑性和引领性强的重大工程。

《旅游强国建设“十五五”规划》印发。近日，文化和旅游部印发《旅游强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2030年，旅游业高质量发展取得明显成效，现代旅游业体系更加完善，旅游强国建设取得显著进展。旅游业的支柱产业地位更加稳固，旅游业拉动内需、促进就业、活跃市场的作用进一步发挥，旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升。人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强，旅游公共服务体系不断完善，人民群众旅游满意度持续提升，国内居民出游人次达到83亿，国内出游总花费达到7.7万亿元，旅游的普惠性进一步凸显。旅游国际影响力显著提升，入境旅游规模效益不断扩大，入境旅游人次达到1.9亿、总花费超过1500亿美元。旅游在展示中国形象、促进文明交流互鉴方面的作用更加彰显，参与国际规则制定的能力和影响力不断提升。《规划》明确了统筹优化旅游空间布局、培育壮大旅游业发展新动能、丰富高品质旅游供给、释放旅游消费潜力、完善旅游公共服务、加强对外及对港澳台旅游交流合作、推进旅游业高效能治理、健全保障体系等重点任务。

《关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见》印发。近日，人力资源社会保障部 国家发展改革委 工业和信息化部 国家数据局印发《关于加快推进“人工智能＋人社”应用发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》以场景为牵引，以行业赋能为目标，以民生实效为导向，从6个方面打造人社人工智能重大场景。一是发展数智就业，推行智慧就业管理服务、智慧招聘、智慧就业监测，打造就业服务管理新模式。二是深化智慧社会保险，推动实现智慧社保服务、智慧工伤管理、基金安全防范、智慧仿真研判，促进管理服务能力新提升。三是加强人才精准培养使用，发展智慧人才服务、人才精准培养、人才智慧评价、人才分布监测等智能应用，构建人才智能供给新机制。四是深化智慧劳动关系，推进智慧劳动用工管理服务和劳动关系风险监测预警、智慧调解仲裁、劳动保障智慧监察，构筑智能化劳动权益保障新形态。五是开拓智慧人力资源服务，实行人力资源市场智慧监测、智慧人力资源供需服务、企业人力资源智慧服务，形成人力资源服务新生态。六是构建人社智慧治理模式，实现智慧业务办理和智慧运行，推动治理能力现代化。《实施意见》同步制定人社行业领域人工智能应用场景全景图，包含6个一级场景，19个二级场景和67个细分场景，后续将结合工作推进情况动态更新。

《关于加快零售业创新发展的意见》印发。近日，商务部等9部门《关于加快零售业创新发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出工作新目标，力争到2030年，基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系，打造一批带动性强的零售场景，推出一批融合创新的业态模式，培育一批具有国际竞争力的零售企业。《意见》明确重点新任务，涵盖系统规划新布局、引领零售新供给、创造消费新需求、激发零售新动能等方面，支持做强做优做大零售企业，为零售业创新转型和高质量发展提供方向指导。《意见》优化竞争新环境，针对线上线下零售市场竞争存在的问题，从促进公平竞争、加强价格治理、推进监管统一等方面提出具体要求，包括强化反垄断审查、规范价格行为、线上线下一体化监管、整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束。《意见》强化保障新政策，从用地保障、融资支持、减税降负、优化审批、法治市场等方面，强化政策集成，解决影响零售业发展的急难愁盼问题，推动资源要素向实体零售集聚、政策措施向实体零售倾斜、工作力量向实体零售加强，打通政策落地“最后一公里”。

《山东省生态文明建设财政奖补机制实施方案（2026—2028年）》印发。近日，山东省财政厅、省自然资源厅等六部门联合印发《山东省生态文明建设财政奖补机制实施方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），旨在更好支撑全省绿色低碳高质量发展。按照《方案》，山东将强化森林、自然保护区生态补偿，取消市级森林蓄积量横向补偿，新增森林可持续经营补偿，对山区森林可持续经营每年每亩补助500元，对平原森林可持续经营每年每亩补助200元；不再以自然保护区建设管理考核为依据，主要根据自然保护区管护面积、核心区面积占比等因素，对国家级、省级自然保护区以分档补助的方式实施补偿，每年对38个自然保护区共补偿资金约5800万元。《方案》强调，实行负面清单管理，对各类生态补偿中发现问题的，扣减相应补偿资金，直至问题整改到位。

《关于进一步优化自然资源要素保障有关措施的通知》发布。近日，江西省自然资源厅、省林业局发布《关于进一步优化自然资源要素保障有关措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确完善成片开发征收土地报批。在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内成片开发征收土地，由县级以上地方人民政府出具说明，在用地报批时与农用地转用和土地征收申请合并上报。《通知》提出推行重大基础设施项目“立项即开工”。需报国务院或省政府批准用地的省级及以上交通、能源等单独选址项目，对项目中控制工期的单体工程和确需动工建设的其他工程，在取得批复文件后，由省级行业主管部门或投资主管部门出具用地红线稳定的意见，依申请可办理先行用地。《通知》明确全面深化“多项论证合一”改革。分阶段整合建设项目用地、用林等专题论证事项，统一规范论证框架、归并精简重复内容、优化合并论证流程，实行“一本报告、一次论证、一份意见”综合论证模式。论证可采取“线上+线下”“主会场+分会场”等方式一次组织，合并出具一份综合论证意见，作为各级办理相关手续的依据。

（信息来源：国务院官网，文化旅游部官网等）