Planning Information

规划资讯

第27期(总第382期)(7月20日—7月26日)

2026-07-31

《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》印发。近日,生态环境部等六部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2030年,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤和地下水环境质量稳中向好,农业绿色发展水平明显提高,美丽乡村建设取得新的重大进展。《规划》规划细化了主要指标,沿用“受污染耕地安全利用率”“地下水优良水质比例”“农村生活污水治理率”“行政村环境整治数量”指标,扩展“建设用地安全利用”指标,增加“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标。《规划》部署了五方面任务,包括强化建设用地风险管控、加强农用地生态环境保护、深化地下水污染协同防治、推进美丽乡村建设、提升治理效能。

《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》印发。近日,工业和信息化部印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》(以下简称《通知》),组织开展国家级零碳工厂(含零碳算力设施,下同)建设工作。《通知》对国家级零碳工厂建设工作提出具体安排,包括基本要求、申报条件、组织实施以及附件《国家级零碳工厂建设评估指标体系及指标说明(试行)》等内容。一是明确申报要求。选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰,并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施,择优纳入国家级零碳工厂建设名单。二是明确建设过程。零碳工厂建设工作“重技术、重建设、重实效”,而非一次性评价认定三是明确评估指标体系。指标体系包括核心指标和引导指标两部分。核心指标是对零碳工厂建设具有基础性、决定性和约束性的关键因素。同时,设置过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露4类8项引导指标,系统引导企业在节能降碳改造、节能装备应用、数字化能碳管理等方面持续提升。

《林业草原保护利用“十五五”规划》印发。近日,国家林草局等四部门联合印发《林业草原保护利用“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2030年,“三北”工程三大标志性战役取得决定性胜利,完成自然保护地整合优化,森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和服务功能不断增强,林草多元供给和消费场景更加丰富,林草产业总产值迈上新台阶。《规划》部署了科学开展大规模国土绿化行动、全面推进自然保护地体系建设、培育壮大林草产业、协同强化生态安全能力建设、持续深化重点领域改革、全力推动创新驱动与开放合作等方面任务。《规划》明确了系列指标:力争到2030年,林草覆盖率达到56.4%,森林覆盖率达到25.8%,森林蓄积量达到224亿立方米,林草产业总产值达到14万亿元。《规划》还布局了9项林草重大工程。

《可再生能源发展“十五五”规划》印发。近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》设置了四个方面的主要目标:一是总量目标,到2030年,可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。二是发电目标,到2030年,可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右,年发电量达到6万亿千瓦时左右;风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%,年发电量达到4万亿千瓦时以上、发电量占比达到30%。三是非电利用目标,到2030年,可再生能源非电利用总规模较2025年增长1.5倍,折合约1.5亿吨标准煤。四是可靠替代目标,到2030年,全国风电光伏平均置信出力达到8%,迎峰度夏度冬晚高峰风电光伏电量占比达到20%以上,“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。

《关于加强城市规划建设管理工作的意见》发布。近日,广西自治区党委、自治区人民政府联合发布《关于加强城市规划建设管理工作的意见》(以下简称《意见》),强调完善规划体系,严格依法执行规划,强化规划监督。《意见》指出,完善以城市总体规划为统领、以控制性详细规划为核心、以专项规划为支撑的城市规划体系。加强区域资源环境承载力研究,科学划定城市开发边界,严格控制城市建设用地规模,实现城市由外延扩张向内涵提升转变,探索城市空间“规模刚性、布局弹性”的模式,提高对城市发展不确定性的应对能力。推进城市总体规划和土地利用总体规划两图合一,以及经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划等“多规合一”试点,鼓励有条件的市县实施“多规合一”。合理布局生产、生活、生态三类空间,统筹划定历史文化保护、永久基本农田和生态保护等红线,形成“一个市县一张蓝图”。

《江苏省“十五五”林业发展规划》印发。近日,江苏省林业局、省发展改革委联合印发《江苏省“十五五”林业发展规划》(以下简称《规划》》。《规划》提出,到2030年,全省森林资源总量保持稳定,质量得到有效提升,完成营造林50万亩,森林覆盖率不低于7.22%,森林蓄积量突破5030万立方米,湿地面积总量稳定保持3390万亩以上,自然保护地陆域占比达7.5%左右。《规划》提出,“十五五”期间,江苏省将聚焦7大核心领域,配套设置7大专栏、25项重点项目。在生态保护方面,加强森林资源保护和质量提升,全省林木年采伐量控制在129万立方米以内;实施“人工智能+森林防火”行动,推进防控体系建设,筑牢生态安全屏障。在绿色发展方面,推进国土绿化美化,擦亮美丽江苏绿色底色;推进林业资源高效利用,扩大优质生态产品供给。在生物多样性保护方面,开展陆生野生动物资源调查监测,持续做好重要珍稀濒危物种保护拯救和野化放归,加强候鸟重要迁飞通道保护,促进人与自然和谐共生。在改革支撑方面,强化林业改革驱动,提升基础支撑能力,全面激发林业发展活力。

《自治区关于加强城市规划设计与实施管理的意见》印发。近日,新疆自治区住房城乡建设厅、自治区发展和改革委员会等7部门联合印发《自治区关于加强城市规划设计与实施管理的意见》,制定23条具体举措,覆盖规划、土地、资金、审批、服务、机制、保障等城市更新工作的全链条,以精准政策组合拳破局解题,全力推动城市更新提质增效。这份“政策清单”紧扣城市更新全生命周期,从一体化推进城市体检和城市更新、加强规划和土地要素保障、拓宽资金渠道、完善项目流程、妥善处理历史遗留问题与优化城市更新不动产登记、推动形成长效机制、强化组织推进力度7个维度,全方位助力城市内涵式发展。

 

(信息来源:生态环境部官网,工业和信息化部管网,国家林业草原局官网等)