Planning Information

规划资讯

第33期(总第388期)(8月31日—9月6日)

2026-10-30

《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》发布。十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过耕地保护和质量提升法,自2027年1月1日起施行。该法包括总则、耕地保护目标与布局、占用耕地管控、耕地质量提升、耕地生态保护、保障与监督、法律责任、附则共八章七十二条。明确耕地保护总体要求。规定国家坚持实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度,严守耕地保护红线;明确耕地保护和质量提升工作的领导体制、基本原则,坚持耕地数量、质量、生态一体保护;规定国家采取措施,充分调动农业生产经营者在耕地保护和质量提升中的积极性,保障其合法权益。强化目标约束,完善保护布局。规定编制国土空间规划应当明确耕地保护目标,省级人民政府应当确保本行政区域内耕地总量不减少、质量有提升、生态功能稳定;统筹耕地和其他农用地保护,逐步优化耕地和其他农用地空间布局;规定国家实行永久基本农田保护制度,明确应当划为和不得划为永久基本农田的具体情形。

《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》印发。近日,商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部等七部门印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确了“十五五”时期促进商品消费的指导思想、基本原则和总体目标。到2030年,社会消费品零售总额达60万亿元左右,培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场,推动相关领域消费持续发展壮大;汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿级品类零售额持续增长,市场规模保持全球领先地位。《实施意见》提出了促进商品消费的4方面重点任务。一是促进大宗耐用商品消费,深入推进汽车流通消费改革试点,全链条扩大汽车消费;加快智能家居应用推广。二是稳步提升生活日用商品消费,促进食品、饮料、纺织服装、文体娱乐用品等消费品质提升。三是支持特色商品消费,聚焦“一老一小”,支持银发、婴童产品消费;促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品等消费。四是培育壮大升级类商品消费,顺应消费升级需求,促进绿色、智能、健康等产品消费。

《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》印发。近日,教育部、国家发展改革委、民政部等七部门联合印发《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》(以下简称《行动计划》),对“十五五”时期推进特殊教育优质融合发展作出部署,进一步完善高质量特殊教育体系。《行动计划》提出,到2030年,适龄残疾儿童义务教育入学率巩固在97%以上,特殊教育保障机制不断完善,特殊教育数字化、智能化水平逐步增强,基本形成特殊教育优质融合普惠发展格局。《行动计划》明确五大重点任务。一是扩资源。扩大特殊教育资源供给,优化残疾儿童教育安置,畅通残疾学生升学渠道,充分保障残疾儿童青少年受教育机会。二是提质量。持续深化特殊教育课程教学改革,加快提升孤独症儿童教育水平,不断强化特殊教育专业支持,一体推进残疾学生职业教育和就业衔接发展。三是数字化。积极推进特殊教育数字化建设,探索人工智能助力特殊教育发展。四是强普惠。巩固完善特殊教育经费投入机制,持续改善特殊教育办学条件,加强特殊教育师资队伍建设,强化特殊教育普惠发展。五是促交流。拓展特殊教育对外合作渠道,提升特殊教育对外交流水平。

《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》发布。近日,国家知识产权局、国家数据局联合发布“关于加强知识产权数据资源开发利用的意见”,包括加强知识产权数据基础设施建设、提升知识产权数据资源开发利用智能化水平、推进知识产权数据共享和开放等丰富政策信息。意见强调,知识产权管理部门在履行职责过程中产生的各类业务数据是国家重要的公共数据资源,要通过完善制度规范、加强高效供给、丰富应用场景、提升开发利用水平,强化数据安全,为知识产权强国建设、数字经济高质量发展提供有力支撑。健全知识产权数据资源管理制度方面,完善知识产权数据全生命周期管理制度,开展数据安全风险评估,编制全国知识产权数据资源目录,建立知识产权数据资源“一本账”。完善知识产权数据资源标准体系方面,研究编制知识产权基础数据标准、数据治理标准、开发利用标准、数据安全标准等,推动知识产权数据标准与相关产业标准、技术规范衔接配套。

《中国数字乡村发展报告(2019—2025年)》发布。近日,国家互联网信息办公室、农业农村部发布《中国数字乡村发展报告(2019—2025年)》(以下简称《报告》),《报告》系统总结2019年《数字乡村发展战略纲要》印发实施以来我国数字乡村发展的成就和经验,为“十五五”时期推进数字乡村高质量发展提供工作参考和指引。《报告》指出,建设数字乡村是立足我国基本国情农情,充分发挥信息化驱动引领作用,推动乡村全面振兴的战略方向,对于加快建设网络强国、农业强国,扎实推进全体人民共同富裕具有重要意义。《报告》指出,2025年是“十四五”收官之年,也是《数字乡村发展战略纲要》提出的第二阶段目标达成之年。七年来,数字乡村政策机制不断健全,数字乡村发展基础更加坚实,智慧农业建设取得重要进展,乡村数字经济新业态加快发展,乡村数字文化持续繁荣发展,乡村数字治理水平不断提升,乡村信息服务更加便捷高效,智慧美丽乡村更加宜居宜业,推动数字乡村建设取得重要进展。

 

(信息来源:国家发展和改革委员会官网,商务部官网等)