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第4期(总第173期)(1月24日—2月6日)

2022-02-06

《“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案》印发。2022年1月24日,住房和城乡建设部印发《“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》强调,着力加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展,保护传承弘扬黄河文化。《方案》提出,实施城镇生态保护治理行动,开展城市生态修复工程,强化城镇污水处理设施建设,提升污水处理能力,健全污水收集处理设施运行维护管理制度,加快垃圾分类收运设施建设。持续推进生活垃圾焚烧设施建设。扩展黄河流域冬季清洁取暖建设和改造范围。实施安全韧性城镇建设行动。黄河上游区域城镇重点加强山林保护和生态涵养,提升城市绿色发展水平和韧性发展能力;黄河中游区域城镇抓好水土保持和污染治理。以水而定、量水而行,因地制宜推进黄河中下游区域沿黄城市湿地公园建设,加强黄河三角洲的生态系统保护和生物多样性保护。 

《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》印发。2022年1月24日,住房和城乡建设部印发《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,按照《长江经济带发展规划纲要》部署要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以“共抓大保护,不搞大开发”为导向,以城乡建设绿色低碳转型发展为核心,推动长江经济带高质量发展,谱写生态优先绿色发展新篇章,打造区域协调发展新样板,构筑高水平对外开放新高地,塑造创新驱动发展新优势,绘就山水人城和谐相融新画卷,使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。《方案》提出,到2025年,长江经济带初步建成人与自然和谐共处的美丽家园,率先建成宜居、绿色、韧性、智慧、人文的城市转型发展地区。《方案》指出,实施城市生态修复工程,协调上下游、干支流、左右岸的城市内外绿道建设标准,连通城市生态绿道,协同建设长江国家级生态绿道网络。重点推进长三角、长江中游、成渝、黔中、滇中等城市群地区及沿江都市圈地区的城乡滨江绿道建设。在沿江、沿湖、滨水、环山等地区,推进城乡公园、线性绿廊、通风廊道、景观视廊、环城绿带布局,形成与区域连通融合的有机蓝绿生态网络,为城市提供绿色健康的休闲游憩环境。 

《“十四五”节能减排综合工作方案》印发。2022年1月24日,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》提出到2025年,全国单位国内生产总值能源消耗比 2020 年下降 13.5%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比 2020 年分别下降 8%、8%、10%以上、10%以上,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平等主要目标。《工作方案》部署重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程等十项重点工程。《工作方案》提出优化完善能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展、健全法规标准、完善经济政策、完善市场化机制、加强统计监测能力建设、壮大节能减排人才队伍等八项健全节能减排政策机制。 

《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》出台。2022年1月26日,国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出五大战略地位,即西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区。《意见》提出到 2025 年,西部大开发综合改革取得明显进展,乡村振兴全面推进,绿色转型成效明显,城乡居民收入稳步增长等发展目标。《意见》部署七项重点任务,即建设西部大开发综合改革示范区、全面推进乡村振兴和新型城镇化、推动内陆开放型经济试验区建设提档升级、加快构建以数字经济为引领的现代产业体系、持之以恒推进生态文明建设、提高保障和改善民生水平、强化重点领域安全保障和风险防范。 

《计量发展规划(2021—2035年)》印发。2022年1月28日,国务院关于印发《计量发展规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出到 2025年,国家现代先进测量体系初步建立,计量科技创新力、影响力进入世界前列,部分领域达到国际领先水平。展望到2035年,建成以量子计量为核心、科技水平一流、符合时代发展需求和国际化发展潮流的国家现代先进测量体系的发展目标。《规划》部署四大重点任务,一是加强计量基础研究,开展计量数字化转型研究,加强关键共性计量技术研究,推动创新驱动发展;二是强化计量应用,服务重点领域发展,包括支撑先进制造与质量提升,提升航空、航天和海洋领域计量保障能力,支撑碳达峰碳中和目标实现等。三是加强计量能力建设,构建新型量值传递溯源体系,支撑质量基础设施一体化发展,赋能高质量发展。四是加强计量监督管理,完善计量法律法规体系,创新智慧计量监管模式,提升计量监管效能。 

《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》发布。近日,由中央网信办等十部门联合印发《数字乡村发展行动计划(2022-2025 年)》(以下简称《行动计划》),对“十四五”时期数字乡村发展作出部署安排。《行动计划》部署了数字基础设施升级行动、智慧农业创新发展行动、新业态新模式发展行动、数字治理能力提升行动、乡村网络文化振兴行动等8个方面的重点行动。要求到2023年,数字乡村发展取得阶段性进展。网络帮扶成效得到进一步巩固提升,农村互联网普及率和网络质量明显提高,农业生产信息化水平稳步提升。到2025年,数字乡村发展取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用,农业生产经营数字化转型明显加快,智慧农业建设取得初步成效,培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌,乡村网络文化繁荣发展,乡村数字化治理体系日趋完善。 

《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》印发。近日,由工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确将面向城区常住人口100万以下的中小城市(含地级市、县城和特大镇)组织实施云网强基行动,增强中小城市网络基础设施承载和服务能力,推进应用基础设施优化布局,建立多层次、体系化的算力供给体系,提升公众用户端到端网络访问体验,有效满足企业数字化转型所需的低时延、大带宽、本地计算、安全承载、降本增效等需求,助力区域经济社会高质量发展。《通知》要求到2025年,东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施,实现“千城千兆”和“千城千池”建设目标,即千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市。 

(信息来源:国务院官网,住房和城乡建设部官网,中国大数据产业观察网、智慧城市行业动态公众号等)